合阳县建立天然气上下游价格联动机制社会稳定风险评估公示

根据《陕西省发展和改革委员会关于进一步做好建立健全我省天然气上下游价格联动机制工作的通知》（陕发改价格〔2023〕1095号）、《中共陕西省委办公厅 陕西省人民政府办公厅印发〈关于加强新形势下重大决策社会稳定风险评估机制建设的若干措施〉的通知》（陕办发〔2021〕15号）相关政策和社会稳定风险评估的有关规定，对合阳县建立天然气上下游价格联动机制进行公告，现就有关事项公告如下：

一、居民生活天然气配气价格和阶梯价格

（一）城市燃气配气价格。按照国家天然气价格改革目标，依据成本监审结论，参考周边市、县价格水平，核定我县城市燃气配气价格为0.58元/m³，实行居民与非居民配气价格并轨。

（二）理顺天然气终端销售价格。我县天然气终端销售价格由购气价格和配气价格组成，居民用气实行阶梯价格。

合阳县天然气终端销售价格表

（三）参照居民阶梯气价有关规定，对城乡最低生活保障家庭的生活用气量均按居民阶梯气价第一档气价标准执行，不实行价格浮动。特困对象由民政部门认定。

（四）按照法律规定由燃气企业向居民用户、非居民用户提供设施维修维护、到期表具更换等费用已计入准许成本，核入配气价格之中，燃气经营者不得以任何理由向居民用户收取更换燃气表费、维修费、维护费等任何费用。

二、建立天然气上下游价格联动机制

为及时疏导天然气上游价格调整因素，实现合阳县天然气终端销售价格与上游门站价格适时、同向调整，按照中省市天然气市场化改革“管住中间、放开两头”的总体思路，建立合阳县天然气上下游价格联动机制。

（一）联动范围：居民用气和非居民用气终端销售价格。

（二）联动办法：建立天然气上下游价格联动机制，当上游天然气门站价格即加权平均单位购气价格上涨或下降时，终端用户销售价格可相应同向调整。天然气终端销售价格由购气价格和配气价格组成，多气源供气时，购气价格按不同气源购气价格加权平均确定（含冬季调峰用气）。

终端销售价格=购气价格+配气价格

联动调整后的终端销售价格=现行终端销售价格+联动调整额

联动调整额=（计算期平均单位购气价格-现行平均单位购气价格）÷（1-供销差率）

供销差率依据《陕西省城市燃气配气定价成本监审办法》规定，按照不超过4%考虑。

（三）联动周期：居民用气和非居民用气分别确定不同的联动周期。原则上居民用户以6个月为一个联动周期，非居民用户以3个月为一个联动周期。

（四）启动条件：⑴居民用气终端销售价格。在联动周期内加权平均单位购气价格上调时，按照燃气经营企业自行消化不低于20%，居民用户承担不超过80%的原则相应提高价格。当购气成本下调，应及时足额向终端传导降低价格，无幅度限制。居民用气终端销售价格联动要坚持平稳、从紧的原则，尽量保持居民用气价格的稳定。⑵非居民用气终端销售价格。在联动周期内加权平均单位购气价格上调时，按照燃气经营企业自行消化不低于20%，非居民用户承担不超过80%的原则相应提高价格。当购气成本下调，应及时足额向终端传导降低价格，无幅度限制。联动气量疏导完毕即停止联动，并及时恢复执行联动前销售价格。（3）启动条件。根据天然气购气价格变化情况，由燃气企业提出申请，价格主管部门适时决定启动上下游价格联动机制，对终端销售价格相应同向调整。天然气经营企业应据实提供天然气采购合同、结算票据等资料，并确保所提供资料客观真实。

（五）依规联动

⑴天然气上下游价格联动机制听证通过后，今后城市配气价格无变化时，仅疏导购气价格调整影响，则无需召开价格听证会，按照价格联动传导机制予以实施。

⑵我县城镇天然气价格相关政策参照城区执行。

三、决策事项社会稳定风险评估单位及联系方式

单位名称：三亿检测官方网站

单位地址：北京市丰台区马家堡西路15号18层2-2101

联 系 人：乔军林

联系方式：029-89150509

电子邮箱：xab@wrxmgl.com

四、公众参与意见的主要事项

征求公众意见的主要内容：本决策事项有哪些社会稳定风险因素，是否影响公众利益，对本决策事项有何诉求，以及防范社会稳定风险的合理可行性的措施和建议。

1.任何有利益关系的单位和个人，可在社会稳定风险评估工作期间向评估主体、评估单位提出决策事项相关可行性意见及要求。

2.任何有利益关系的单位和个人，可在社会稳定风险评估工作期间向评估主体、评估单位提出完善决策事项风险的防范及化解的意见和建议。

3.评估主体、评估单位将认真听取公共意见，科学、公平、公正、合法地开展决策事项社会稳定风险评估工作。

五、公众反映意见的方式

公众可在本决策事项公示之日起10日内通过电话、电子邮件、信函等方式向评估主体和评估单位提出宝贵意见。

特此公示。

北京中金万瑞工程咨询有限公司

                                            2024年3月18日